Semaine Numerique Responsable

Le numérique sera responsable ou ne sera pas

Suite au succès et aux très nombreuses ressources créées lors de la "Semaine Européenne du Numérique Responsable" organisée en Juin 2021, l'Eurométropole de Strasbourg a décidé de créer un site web pour mettre à disposition de tous les internautes les différents contenus. Ce site a 4 objectifs principaux :

Être un laboratoire technique de ce que pourraient être les futurs sites de l'Eurométropole, en intégrant une contrainte environnementale forte.
Être une vitrine des savoirs faire de l'Eurométropole sur le numérique responsable et tous les aspects liés
Etre une archive explorable pour que tout le monde puisse profiter des connaissances regroupées lors des différentes sessions passées et à venir
Proposer une solution réplicable, pour que les autres sites de l'Eurométropole puissent profiter des innovations

S'agissant d'un site mettant en avant le numérique responsable, il était important que celui-ci soit exemplaire en termes d'éco-conception, d'accessibilité,... bref qu'il réponde à un maximum de critères inhérents au NR.

Mais comme c'est un site de l'Eurométropole, il était aussi nécessaire de respecter les usages en vigueur en termes d'administration de sites web, et notamment de respecter la plateforme backoffice utilisée à l'Eurométropole : Liferay.

Liferay est une solution de portail open source, de gestion de contenu, de collaboration sociale et de commerce en ligne B2B, en langage Java. C'est un outil puissant, totalement adapté à une structure de la taille de l'Eurométropole, qui fonctionne depuis de nombreuses années. Cette solution a cependant un inconvénient de taille : il est très difficile d'optimiser les pages web afin que celles-ci respectent les bonnes pratiques d'écoconception. Celà est principalement dû à la nature "tout en un" du produit, où la facilité de mise en œuvre a un pendant en termes de limitations techniques.

Afin de réaliser ce site, nous avons employé une technique connue dans le monde "zéro déchets" : les "5R". Pour un site web, on peut les décrire ainsi :

Refuser (les fonctionnalités inutiles)
Remplacer (les outils énormes par des plus simples)
Réduire (faire au plus simple, au plus direct)
Réutiliser (des technologies éprouvées)
Revendiquer (partager ses retours d’expérience)

Dans notre cas particulier, les 5R se sont déclinés opérationnellement de la manière suivante :

Réutilisation d’une grande partie du produit Liferay en place à l’Eurométropole.
Remplacement du système de portlets de Liferay (puissant mais très lourd et avec un certain nombre de limitations) par un système beaucoup plus Réduit en fonctionnalités, beaucoup plus optimisées pour un site web « grand public ».
Refus des fonctionnalités non essentielles au bon fonctionnement du site web.
Réduction du poids du design / simplification du design.
Réduction du poids des médias (vidéos, images,…)

Il a été aussi réalisé quelques ajouts, notamment pour proposer des choix plus conscients aux utilisateurs, ou améliorer l'accessibilité générale du site :

Travail de fond sur l’accessibilité, notamment pour les médias (sous-titrage, lecteur accessible)
Par défaut, le lecteur vidéo lance la version "basse qualité" des vidéos pour économiser la bande passante.
Ajout du support du chapitrage pour les vidéos (éviter aux utilisateurs de visionner/télécharger toute une vidéo si seul un chapitre les intéresse)
Possibilité de télécharger les vidéos pour les regarder « hors ligne », avec différentes qualités, voire seulement la bande son (si on peut se passer de l'image, pourquoi ne pas utiliser une bande son de 50Mo plutôt qu'une vidéo de 1500Mo ?).

D'un point de vue technique, la principale "nouveauté" du site est la (ré)apparition d'un concept disparu depuis le milieu des années 2000 : le site statique.

Un site web, depuis le milieu des années 1990, fonctionne de la même manière : du code HTML est "lu" par votre navigateur et celui-ci transforme des lignes de codes incompréhensibles par des pages web affichant de manière agréable du texte, des images, et toutes les informations que l'on peut trouver sur une page web. De nombreux ajouts ont été réalisés depuis, mais fondamentalement le principe reste identique.

Historiquement, ce code HTML était écrit à la main. Au début du web, un simple bloc-notes suffisait à réaliser un site web !

Au milieu des années 2000, un nouveau système arrive, qui va grandement accélérer l'essor du web : le CMS. Avec un CMS, plus besoin de mettre les mains dans le code pour avoir un site, on passe par une interface d'administration simple qui permet de se concentrer sur le contenu.

Cette facilité de mise en place a un inconvénient : chaque fois qu'un internaute affiche une page, le serveur doit la recalculer entièrement, en allant chercher des informations dans une base de données. Pendant très longtemps, l'augmentation exponentielle de la puissance de calcul des serveurs a fait de cet inconvénient un problème négligeable. Mais depuis quelques années, avec le développement d'une conscience environnementale dans le monde de la tech, de nombreuses personnes cherchent des solutions alternatives. L'une d'entre elles est la génération de sites statiques.

Concrètement, au lieu de calculer la page web à chaque visite d'un internaute, tout le contenu du site est généré en amont, et ne change plus jusqu'à la prochaine génération.

On peut schématiser la démarche comme ceci :

En terme d'infrastructure, l'appel d'une page web sur un site statique ne mobilise "que" le serveur web, on se passe complètement de calcul et de base de données !

D'autres avantages sont à noter : notamment une sécurité accrue (impossible pour un hacker de pirater la base de donnée, il n'y en a plus !).

Pour le site Strasbourg Numérique Responsable, nous avons fait le choix d'utiliser l'outil Gatsby (https://www.gatsbyjs.com/), open-source et utilisé par de très grosses organisations (Airbnb, IBM, ...).

Le choix du site statique a été réalisé en prenant en compte les caractéristiques du projet, notamment une faible interactivité (pas de commentaires, pas de besoin de mise à jour "immédiate",...). Tous les sites ne peuvent pas être statiques !

En faisant ce choix du statique et en optimisant l'expérience utilisateur, nous espérons que les visiteurs du site pourront découvrir au mieux la thématique du numérique responsable, en étant eux-mêmes sur un site le plus vertueux possible !

La charte antennes-relais et les actions de l’Eurométropole et des communes

Contrôle et surveillance: les autorités compétentes

Les autorisations, le contrôle et la surveillance de l’implantation et des émissions des antennes relais relèvent de la compétence de l’État.

Plusieurs autorités interviennent, notamment l’Agence nationale des fréquences (ANFR) et l’Autorité de régulation des télécommunications (ARCEP).

Le rôle des collectivités territoriales

Une intervention limitée en matière de réglementation

Les maires ne sont pas appelés à se prononcer en matière d’exposition aux champs électromagnétiques, cela est du ressort de l’Agence nationale des fréquences (ANFR). Ils ne peuvent pas, par exemple, s'opposer à un projet pour des raisons sanitaires ou environnementales.

En revanche, les maires interviennent dans le cadre de l'autorisation d’implantation sur leur commune. Ils veillent au respect des règles d'urbanisme (règles générales et plan local d’urbanisme de la commune) et des règles de protection renforcées dans les secteurs protégés (secteur sauvegardé, site classé, réserve naturelle…). Ils peuvent ainsi refuser d’accorder une autorisation d’implantation mais au seul motif du non-respect de ces exigences.

Un rôle d’information locale

Les maires peuvent jouer un rôle complémentaire dans l’information des habitant.e.s en communiquant sur les projets, en menant des débats publics et des actions de sensibilisation sur les impacts sanitaires et environnementaux des antennes relais.

Ils peuvent également investir davantage le sujet en mettant en place des outils de dialogue et d’engagements avec les opérateurs et en favorisant un usage responsable et durable du numérique sur leur commune.

Les actions de l’Eurométropole

La Charte relative à l’implantation des antennes relais de téléphonie mobile

L’Eurométropole de Strasbourg s’est engagée avec 19 communes de son territoire au travers d’une charte pour plus de transparence sur les données relatives aux ondes électromagnétiques.

Cette nouvelle charte s’appuie sur le bilan de la charte précédente adoptée en 2012 par la ville de Strasbourg. Les usages et besoins actuels et les enjeux environnementaux sont au cœur de ce nouveau dispositif à l’échelle eurométropolitaine.
La démarche a été enrichie suite à la conférence citoyenne sur la 5G et les usages du numérique menée par l’Eurométropole de Strasbourg en janvier 2021.
L’objectif de cette nouvelle charte eurométropolitaine est de partager des engagements communs entre l’Eurométropole, les communes, les grands bailleurs sociaux et les opérateurs. Ces engagements touchent aux éventuels impacts sur la santé (suivi de l’exposition aux ondes électromagnétiques générées par les antennes relais), à l’information des citoyennes et citoyens en matière d’implantations des antennes relais, à l’intégration urbanistique ainsi qu’aux impacts environnementaux (matériaux et consommations des installations).
L’Eurométropole et les communes signataires s’engagent à poursuivre le travail engagé afin de bénéficier de l’application de cette charte et des services qui y sont associés à l’échelle de toute l’agglomération.
Cette charte est signée par les opérateurs de téléphonie mobile, 4 quatre bailleurs du territoire (Ophéa, Habitation Moderne, Foyer Moderne de Schiltigheim et le CROUS de Strasbourg) et 19 communes de l’Eurométropole (Bischheim, Breuschwickersheim, Entzheim, Eschau, Fegersheim, Holtzheim, Kolbsheim, Lampertheim, La Wantzenau, Mittelhausbergen, Mundolsheim, Oberhausbergen, Oberschaeffolsheim, Osthoffen, Ostwald, Plobsheim, Schiltigheim, Strasbourg, Vendenheim).

Les 19 communes signataires de la Charte antennes relais

Un guichet unique est mis en place, avec des prestations de conseil aux communes de l’Eurométropole, sous le pilotage du service de l’information et de la régulation automatique de la circulation (SIRAC) en charge de l’aménagement numérique du territoire, en coordination avec le service gestion et prévention des risques environnementaux et le service de la police et du bâtiment. Les maires de chaque commune conservent, leurs prérogatives en matière d’autorisation, de sécurité et salubrité publiques. Ils décidentlibrement d’adhérer à cette charte.

Retrouvez les termes de la charte en cliquant ici

L’animation de la charte et le suivi des travaux sont réalisés au travers de trois instances :

Un comité technique opérationnel intercommunal
- Composé d’élu.e.s des communes concernées par les projets des opérateurs, des opérateurs, des bailleurs et du guichet unique des services de l’Eurométropole.
- Rôle: examen des dossiers des opérateurs, avis consultatif sur les dossiers d’information mairie (DIM) suite à étude et simulations de l’exposition aux ondes.
- Fréquence: toutes les 6 semaines.
Une commission consultative annuelle de suivi
- Composée de différents collèges : élu.e.s de l’Eurométropole et des communes, opérateurs, bailleurs, institutions telles que l’Agence Régionale de Santé (ARS) et l’Agence Nationale des Fréquences (ANFR), collège associatif et citoyen et guichet unique des services de l’Eurométropole de Strasbourg
- Rôle: espace d’information et de dialogue au regard du déploiement des réseaux et de l’exposition estimée sur les années en cours
Des commissions d’information publique
- À l’initiative de chaque commune, pour des projets qui le nécessitent (cas spécifiques)
- Rôle: information des riverains

Retrouvez les comptes-rendus des derniers comités et commissions :

Comité technique opérationnel intercommunal du 20 mars 2025 :
- Relevé de décisions du CTOI du 20 mars 2025 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 20 mars 2025 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 5 février 2025 :
- Relevé de décisions du CTOI du 5 février 2025 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 5 février 2025 Annexe 1 - PDF
Commission consultative de suivi de la charte du 15 janvier 2025 :
- Compte rendu de la CCSC du 15 Janvier 2025 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 15 Janvier 2025 Annexe 1 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 15 Janvier 2025 Annexe 2 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 15 Janvier 2025 Annexe 3 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 15 Janvier 2025 Annexe 4 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 15 Janvier 2025 Annexe 5 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 14 novembre 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 14 novembre 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 14 novembre 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 04 septembre 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 04 septembre 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 04 septembre 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 04 juillet 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 04 juillet 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 04 juillet 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 30 mai 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 30 mai 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 30 mai 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 11 avril 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 11 avril 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 11 avril 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 29 février 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 29 février 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 29 février 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 25 janvier 2024 :
- Relevé de décisions du CTOI du 25 janvier 2024 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 25 janvier 2024 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 13 décembre 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 13 décembre 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 13 décembre 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 15 novembre 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 15 novembre 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 15 novembre 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 28 août 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 28 août 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 28 août 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 29 juin 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 29 juin 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 29 juin 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 24 mai 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 24 mai 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 24 mai 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 12 avril 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 12 avril 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 12 avril 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 1er mars 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 1er mars 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 1er mars 2023 Annexe 1 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 16 janvier 2023 :
- Relevé de décisions du CTOI du 16 janvier 2023 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 16 janvier 2023 Annexe 1 - PDF
Commission consultative de suivi de la charte du 5 janvier 2023 :
- Compte rendu de la CCSC du 5 Janvier 2023 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 5 Janvier 2023 Annexe 1 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 5 Janvier 2023 Annexe 2 - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 5 Janvier 2023 Annexe 2 (suite) - PDF
- Compte rendu de la CCSC du 5 Janvier 2023 Annexe 3 - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 07 Décembre 2022 :
- Relevé de décision du CTOI du 07 Décembre 2022 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 07 Décembre 2022 annexe - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 09 Novembre 2022 :
- Relevé de décision du CTOI DU 09 Novembre 2022 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 09 Novembre 2022 annexe - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 05 Octobre 2022 :
- Relevé de décision du CTOI du 05 Octobre 2022 - PDF
- Relevé de décisions du CTOI du 05 Octobre 2022 annexe - PDF
Comité technique opérationnel intercommunal du 22 août 2022 :
- Relevé de décision du CTOI du 22 août 2022 - PDF (259 Ko)
- Relevé de décision du CTOI du 22 août 2022 Annexe - PDF (8,1 Mo)
Comité technique opérationnel intercommunal du 13 juillet 2022 :
- Relevé de décision du CTOI du 13 juillet 2022 - PDF (221 Ko)
- Relevé de décision du CTOI du 13 juillet 2022 Annexe - PDF (9,1 Mo)
Comité technique opérationnel intercommunal du 20 juin 2022 :
- Relevé de décision du CTOI du 20 juin 2022 - PDF (268 Ko)
- Relevé de décision du CTOI du 20 juin 2022 Annexe - PDF (5,8 Mo)
Commission consultative de suivi de la charte du 23 mai 2022 :
- Compte-rendu de la commission consultative de suivi du 23 mai 2022 - PDF (417 Ko)
- Compte-rendu de la commission consultative de suivi du 23 mai 2022 Annexe 1 - PDF (1,1 Mo)
- Compte rendu de la commission consultative de suivi du 23 mai 2022 Annexe 2a - PDF (209 Ko)

Les documents relatifs à la charte de la période précédente (2012 - 2022) sont disponibles sur simple demande par le biais du guichet unique.

Outils d’information sur les projets et les mesures d’exposition

Cartographie d'implantation des antennes et dossiers d’information mairie (DIM)

L'Eurométropole a cartographié depuis 2012 l'implantation des antennes relais. Retrouvez pour chaque site le DIM transmis par l'opérateur.

Vous pouvez également localiser les antennes existantes et connaitre les mesures réalisées dans l’Eurométropole de Strasbourg sur le site cartoradio.fr de l’Agence Nationale des Fréquences (ANFR).

Mise en place de capteurs d’ondes électromagnétiques

Dans le cadre des actions la charte, l’Eurométropole a mis en place 8 capteurs d’ondes électromagnétiques répartis sur le territoire de Strasbourg et de trois communes signataires (Bischheim, Oberhausbergen et Entzheim). Ces capteurs fonctionnent en continu et sont en place jusqu’en janvier 2024.

Retrouvez les valeurs mesurées au niveau de chaque capteur sur le site de l’Observatoire des ondes.

Demande de mesure

Vous pouvez demander une mesure de champ électromagnétique à votre domicile.

Contact

Contacter le guichet unique de la charte à l'aide du formulaire dédié

Retour sur la conférence citoyenne : la 5G et les usages du numérique

Le déploiement de la 5G et l’évolution des usages du numérique questionnent autant qu’ils passionnent. Une conférence citoyenne organisée par l’Eurométropole a été lancée le 2 décembre 2020 et s’est poursuivie en janvier 2021 par un travail participatif en quatre ateliers.

50 idées d’actions dont 15 actions prioritaires

Les conclusions de la conférence citoyenne ont été présentées dans le cadre de la semaine européenne du numérique responsable, en présence des participants aux ateliers de la concertation et des représentants du Comité Science, Santé et Société de Strasbourg (C4S) et du Conseil de Développement de l'Eurométropole.

50 idées d’actions sont ressorties de cette conférence, 15 actions ont été priorisées et sont en cours de réalisation :

Informer et promouvoir la fibre optique, favoriser les connexions Wi-Fi – court terme
Stimuler par un débat collectif et un lobbying local, national et européen les dynamiques vers un numérique sobre et frugal – long terme
Doter l’Eurométropole d’une politique de recyclage ambitieuse – long terme
Faire de l’Eurométropole un site pilote de rationalisation et mutualisation des dispositifs d’antennes et d’émetteurs sur le territoire – octobre 2021
Créer un label « seconde main » et soutenir les démarches solidaires des terminaux (réparation, valorisation, remise sur le marché) – long terme
Créer des ateliers et solutions d’accompagnement adaptés à la diversité des publics et de leurs difficultés – court terme
Exiger un réel approfondissement de la connaissance en amont de toute décision d’attribution des fréquences 26 GHz – long terme
Appliquer un principe de limitation de l’exposition aux ondes des espaces naturels – moyen terme
Généraliser l’utilisation de l’outil MithraREM pour la mesure de l’exposition aux ondes électromagnétiques – 2022
Renforcer la charte relative aux antennes relais de téléphonie mobile et concrétiser son application + étendre l’adhésion à la charte à toutes les communes de l’Eurométropole qui le souhaitent – en cours
Assurer la transparence des instances en les ouvrants aux associations et à la présence citoyenne – en cours
Développer et soutenir les actions éducatives de prévention – moyen terme
Stimuler par un débat collectif et un lobbying local, national et européen la promotion et le renforcement de l’éco-conception des objets du numérique et de leur cycle de vie – long terme
Préserver la possibilité de rester en dehors du tout numérique, en maintenant des accès « traditionnels » aux services et administrations – court terme
Assurer la mise à disposition du public des simulations MithraREM – 2022, partenariat avec l’ANFR Open Barres

Télécharger la vidéo

360p (237 Mo)

720p (697 Mo)

Son seulement (37 Mo)

Les ateliers de la conférence citoyenne 5G et usages du numérique

À l’issue d’un travail constructif réunissant plus d’une cinquantaine de citoyen.nes, les réflexions menées dans le cadre de 4 ateliers ont abouti à l’élaboration d’un cahier de préconisations, autour de trois enjeux prioritaires :

Agir pour un numérique responsable :

face à la question des ondes électromagnétiques
face à ses conséquences environnementales
qui pose la question des valeurs communes

et 12 objectifs (du plus au moins important) :

Limiter l’exposition aux ondes
Favoriser l’éco-conception, le réemploi et le recyclage des terminaux et des objets connectés
Mesurer l’exposition aux ondes et communiquer une information fiable et compréhensible
Donner priorité à la fibre optique sur tout le territoire
Identifier les besoins du tissu économique et encourager des réponses compatibles avec un numérique responsable
Permettre l’accès au numérique pour toutes et tous
Développer des zones de quiétude numérique
Sensibiliser aux impacts des usages du numérique sur la santé
Stimuler l’approfondissement de la connaissance
Valoriser une culture de la sobriété numérique
Sensibiliser et éduquer la population eurométropolitaine à tout âge
Faire vivre un débat stimulant sur les usages du numérique

Plus d'informations sur les ondes électromagnétiques et les antennes relais

Une antenne, comment ça marche ?

Une onde électromagnétique est le résultat de la vibration couplée d'un champ électrique et d'un champ magnétique variables dans le temps. Susceptible de se propager dans l'air comme dans le vide à la vitesse de la lumière, les ondes électromagnétiques transportent de l’énergie mais elles sont aussi capables de transporter de l’information.

Il existe plusieurs types d’ondes électromagnétiques. Chaque catégorie possède des propriétés, des usages et un mode d’interaction avec la matière qui lui sont spécifiques, parmi elles les radiofréquences, émises par les moyens de télécommunications (téléphonie mobile, radio, télévision, puces RFID, Wi-Fi, etc.) ; et les champs électromagnétiques dits très basses fréquences, émis par les appareils électriques domestiques et les lignes à haute tension.

Ces champs sont d'origines diverses :

Équipements et réseaux électriques : électroménager, outils électriques, lignes à haute tension, caténaires…
Réseaux de communication sans fil : wifi, wimax, boucle locale radio (BLR), antennes relais de téléphonie mobile, antennes de radiodiffusion (FM), antennes de télédiffusion, antennes de réseaux privés (police, gendarmerie, pompiers,…)
infrastructures des compteurs communicants : télérelève des compteurs d’énergie et d’eau (Linky, Gazpar…)
domotique, RFID (radio frequency identification), capteurs (pollution de l’air, trafics routiers), radars routiers…

Source : ANFR, conférence citoyenne 5G et usages du numérique, atelier 1

Le Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives met à disposition des explications, vous pouvez ainsi consulter les liens suivants :

Téléphonie mobile : les technologies utilisées

Les ondes radio, qui servent à transmettre des informations, ont des fréquences comprises entre quelques kilos Hertz et 300 gigas Hertz.

En France, il existe actuellement trois systèmes : le système GSM (2G) qui permet de transmettre la voix et messages SMS, le système UMTS (3G) qui permet l’utilisation d’applications et transfert des images et le système LTE (4G) qui constitue l’évolution de ces deux réseaux cellulaires, à travers l’accès à des débits 50 fois supérieures à celui de la 3G.

Fin 2020, le déploiement d’une nouvelle technologie (5G) est demandé par l’État aux opérateurs de téléphonie, dans un premier temps sur la bande de fréquence 3400 – 3800 MHz puis 26 GHz (à l’horizon 2024). L’attribution par l’ARCEP des bandes de fréquences autour de 3500 MHz a eu lieu en novembre 2020.

Qu’est-ce que la 5G ?

La cinquième génération de communications mobiles s’appuie sur la mise en place de nouvelles infrastructures permettant de transférer plus rapidement des quantités plus importantes de données. Elle nécessite de recourir à plusieurs bandes de fréquences dont des nouvelles fréquences, en particulier dans les bandes hautes, pour accroître la capacité et les débits des réseaux mobiles.

L’autre évolution technologique de la 5G concerne le type d’antennes. Jusqu’à présent, les antennes-relais de la 2G à la 4G, déployés généralement sur des points hauts (sur des pylônes à la campagne ou sur des toits d’immeubles en milieu urbain) fonctionnent comme des lampadaires en émettant de façon continue dans toutes les directions.

Les antennes 5G de la bande 3500 MHz sont quant à elles pourvues de faisceaux orientables c’est-à-dire capables de se focaliser directement sur le téléphone portable demandeur, et n’émettent que sur demande, le temps du téléchargement des données.

La feuille de route du déploiement de la 5G est pilotée par le gouvernement et l'Arcep.

Exposition aux ondes électromagnétiques : règlementation

Quelles sont les valeurs limites d’exposition en France ?

Les niveaux de champs radioélectriques se mesurent en volts par mètre (V/m). Le décret du 3 mai 2002 fixe les valeurs limites d'exposition du public :

Valeurs limites d’exposition en France
	Intensité du champ électrique
700 MHz (4G)	36 V/m
800 MHz (4G)	39 V/m
900 MHz (2G et 3G)	41 V/m
1 800 MHz (2G et 4G)	58 V/m
2 100 MHz (3G)	61 V/m
2 600 MHz (4G)	61 V/m

La valeur limite d’exposition pour la bande 3500 MHz récemment attribuée à la 5G est également fixée à 61 V/m.

Qu’est-ce qu’un point atypique ?

La loi n° 2015-136 du 9 février 2015 relative à la sobriété, à la transparence, à l'information et à la concertation en matière d'exposition aux ondes électromagnétiques a confié à l’ANFR le recensement annuel des points dits « atypiques ». Ces points sont définis comme les lieux dans lesquels le niveau d'exposition aux champs électromagnétiques dépasse substantiellement celui généralement observé à l'échelle nationale.

Pour qualifier les points atypiques, l’ANFR retient depuis quelques années un niveau global d’exposition supérieur ou égal à 6 V/m sur la base des résultats de mesures d’exposition réalisées selon le protocole de mesure établi par l’ANFR, et publiés sur le site cartoradio.fr.

Le dépassement de ce niveau implique une recherche de résorption par les opérateurs tout en conservant la qualité de service. (Source : ANFR)

Selon le dernier recensement de l’ANFR au niveau national, 51 points atypiques ont été identifiés parmi les 4 696 mesures effectuées en 2020. Les points atypiques représentent ainsi 1,09 % des lieux testés, en augmentation par rapport au recensement de 2019.

(Source : ANFR - 16/07/2021 - Rapport sur le recensement des « points atypiques » - PDF - 5,1 Mo )

Effets sur la santé et l’environnement : liens utiles

Impacts sanitaires

Téléphonie mobile et santé : les 6 bons comportements pour réduire son exposition
Avis de l’ANSES sur les effets sanitaires de la téléphonie mobile
Avis de l’ANSES sur l’exposition aux champs électromagnétiques liée au déploiement de la 5G : rapport (avril 2021)
Avis du Conseil science, Santé et Société de Strasbourg sur la 5G : enjeux sanitaires et risques pour la santé

Impacts environnementaux

Impact carbone de la 5G : rapport du haut conseil pour le Climat
Impact environnemental du numérique : étude de l’association the Shift Project
Note de synthèse du conseil de développement de Strasbourg : « 5G quels impacts énergétiques, sanitaires et environnementaux en lien avec les enjeux économiques et d’usages sur l’Eurométropole de Strasbourg ? »

Contact

Contacter le guichet unique de la charte à l'aide du formulaire dédié

Projets d’implantation ou de modification substantielle des antennes-relais et mesures d’exposition

Les dossiers d’information mairie (DIM) sont transmis par les opérateurs à chaque commune pour tout projet d’implantation ou de modification d’une antenne-relais. Ils comprennent les données d’emplacement, d’installation et d’émission des antennes concernées. Cette information intervient en amont et dans tous les cas au minimum un mois avant la demande d’autorisation d’urbanisme (ou les travaux en cas de modification de site existant).

Retrouvez la liste des projets actuels d’implantation ou de modification d'antennes-relais .

Les DIM seront prochainement consultables en ligne, dans l'attente, ils sont disponibles sur simple demande auprès du guichet unique de la charte. Contactez le guichet unique de la charte à l'aide du formulaire dédié.

L'Eurométropole a cartographié depuis 2012 l'implantation des antennes relais. Retrouvez pour chaque site les DIM associés.

Les données sont disponibles sur le site open data de l'Eurométropole.

Mise en place de capteurs d’ondes électromagnétiques

Retrouvez les valeurs mesurées au niveau de chaque capteur sur le site de l’Observatoire des ondes.

Demander une mesure de champ électromagnétique à son domicile

L'Agence Nationale des Fréquences (ANFR) peut effectuer des mesures de contrôle des champs électromagnétiques dans les lieux d'habitation sur simple demande. La mesure est gratuite, est effectué par un laboratoire accrédité et dure environ 1 heure 30, en présence du demandeur.

Les résultats et conclusions sont transmis au demandeur, au propriétaire des lieux s’il est différent, à l’ANFR et à l’Eurométropole de Strasbourg.

Si vous êtes habitant de l’Eurométropole et souhaitez faire procéder à la mesure des champs électromagnétiques dans votre domicile, vous pouvez faire une demande en ligne simplifiée en renseignant un formulaire sur le site "Mon Strasbourg"

Une demande par voie postale est possible. Pour les mesures sur le territoire eurométropolitain vous pouvez transmettre le formulaire Cerfa 15003*02 à l’adresse suivante :

Eurométropole de Strasbourg
Service Gestion et prévention des risques environnementaux
Département Prévention des expositions aux polluants et risques technologiques
1 Parc de l’Etoile
67076 STRASBOURG Cedex

Contact

Contacter le guichet unique de la charte à l'aide du formulaire dédié

Le déploiement de la fibre optique

Le déploiement de la fibre optique sur le territoire français est de la responsabilité de l’État dans le cadre du plan « France Très Haut Débit » qui vise à garantir l’accès au très haut débit pour tous d’ici fin 2022.
Le Plan France Très Haut Débit : https://www.amenagement-numerique.gouv.fr/

Les communes de l’Eurométropole de Strasbourg

Pour les communes de l’Eurométropole de Strasbourg, c’est l’opérateur ORANGE qui a été retenu par l’État.

La Ville de Strasbourg

La ville de Strasbourg est considérée comme une Zone Très Dense (ZTD) par l'ARCEP comme 106 autres communes françaises. Elles se caractérisent par une forte concentration de population qui représente une viabilité économique pour plusieurs opérateurs et leur permet de déployer chacun leurs propres infrastructures de réseaux fibre optique.

À ce jour, seul l'opérateur ORANGE a manifesté son intérêt pour le raccordement des bâtiments de la Ville de Strasbourg.

Les engagements d’ORANGE

Dans ce cadre, Orange se doit de tenir les engagements suivants :
Raccorder et activer les réseaux pour les bâtiments des communes de l’Eurométropole d’ici fin 2022

Raccorder et activer les réseaux pour les bâtiments de la Ville de Strasbourg d’ici fin 2023
Raccorder les bâtiments pour l’ancienne communauté de communes des Châteaux d’ici fin 2023
Justifier à l’Etat les cas particuliers qui n’ont pas été raccordés

Les engagements de l’Eurométropole de Strasbourg

La Ville et l’Eurométropole de Strasbourg n’ont donc aucune relation contractuelle avec l’opérateur.

C’est l’opérateur seul qui fixe son planning et l’ordre de raccordement des quartiers.

L’Eurométropole n’a donc pas le pouvoir d’intervenir sur celui-ci.

Cependant, afin de soutenir et de favoriser l’accès au très haut débit pour les habitants et entreprises du territoire, l’Eurométropole accompagne l’opérateur dans le déploiement de la fibre optique dès qu’une demande lui est faite et que cela est possible.

Pour cela, elle propose une mise à disposition du réseau d’infrastructure de télécommunication dont elle est propriétaire.
À ce jour l’infrastructure mise à disposition représente près de 100 km de fourreau.

Le raccordement des bâtiments et l’accès au Très Haut Débit

Une fois qu’un opérateur a installé le Point de Mutualisation (en général une armoire située sur le trottoir non loin du bâtiment) et a raccordé un bâtiment, il doit donner accès à son réseau aux autres opérateurs.

Les occupants peuvent alors souscrire un abonnement auprès de l'opérateur commercial de leur choix.

FIBRE OPTIQUE DANS LES IMMEUBLES DES 106 VILLES DES ZONES TRÈS DENSES, Droits et obligations des occupants, des propriétaires, des syndicats de copropriété et des opérateurs (pdf 1439 Ko)

Un lien permet de connaitre l’état du déploiement : https://reseaux.orange.fr/cartes-de-couverture/fibre-optique

Un formulaire permet d’être tenu informé de l’avancement du raccordement de votre domicile auprès d'Orange : https://boutique.orange.fr/internet/interet-fibre

État d’avancement

Orange indique que le déploiement des réseaux fibre optique à fin janvier 2021 est :

Territoire des communes de l’Eurométropole : 90% (7% de refus de tiers)
Territoire de la Ville de Strasbourg : 64%

Strasbourg s'engage en faveur de l'inclusion numérique

La transformation numérique de notre société s’accélère, illustrant le formidable potentiel de la technologie en matière d’accès aux droits, à l’emploi, à la santé, à l’éducation, à la culture… Mais ces opportunités restent encore hors de portée pour les personnes les plus éloignées du numérique. Si la crise sanitaire a stimulé l’appropriation de certains usages numériques, elle a aussi renforcé les inégalités qui fracturent notre société : accès aux services publics en ligne, école à la maison, télétravail, accès à une information de qualité…
La Ville et l’Eurométropole de Strasbourg souhaitent relever le défi de l’inclusion numérique et ont mis en place une démarche ambitieuse pour lutter contre l’illectronisme et développer une culture numérique citoyenne et responsable.
Sur la base d’un diagnostic du territoire et avec l’appui des acteurs locaux de la médiation numérique, un plan d’actions a été défini autour de trois objectifs :

Structurer l’offre de services du territoire afin de garantir aux habitant.e.s de la Ville et de l’Eurométropole l’accès à une offre de proximité et proposer des offres ciblées pour les publics spécifiques
Accroître la lisibilité et la visibilité de l’offre de services pour l’ensemble des acteurs de l’inclusion numérique et pour les publics
Renforcer l’impact des actions en privilégiant un fonctionnement en réseau et le partage des ressources

La Ville et l’Eurométropole de Strasbourg ont ainsi constitué un socle d’outils ouvert aux acteurs du territoire et qui comprend :

Une cartographie des permanences numériques accessible sur le portail open data
Un guide de l’accompagnement numérique qui propose un cadre éthique et déontologique aux aidants tout en leur apportant des conseils pratiques en termes de posture, de responsabilité et de confidentialité
Un espace de travail collaboratif en ligne, véritable centre de ressources pour les aidants professionnels
La formation des aidants au diagnostic de la précarité numérique
Un logo de reconnaissance des acteurs du réseau

Sur le terrain, l’action de l’Eurométropole s’appuie sur plusieurs dispositifs :

Le déploiement des Pass numériques qui représente un investissement de l’Eurométropole de Strasbourg de 300 000 euros sur 3 ans, avec un cofinancement de 50% de l’Etat. Ce dispositif a permis de structurer l’accueil, le diagnostic, l’orientation et l’accompagnement des publics.
Le recrutement de conseillers numériques France Services, qui assurent un accompagnement individuel et collectif afin de soutenir les personnes dans leurs usages quotidiens du numérique, les rendre autonomes dans la réalisation des démarches administratives en ligne, sensibiliser aux enjeux du numérique, et favoriser des usages citoyens et critiques. Le territoire accueille aujourd’hui 17 conseillers numériques, dont 2 dans les effectifs de l’Eurométropole.

L’Eurométropole de Strasbourg obtient le label "4@" Territoires, Villes et villages internet avec la mention "Transition écologique"

L’Eurométropole de Strasbourg vient d’obtenir le label Territoires, Villes et village internet, avec quatre arobases sur cinq, parmi 254 collectivités participantes, lors d’une cérémonie à Paris ce jeudi 3 février.

Le label est attribué par un jury indépendant, composé entre autres d’universitaires, acteurs du monde économique ou représentants de ministères, et récompense les collectivités qui placent le numérique et Internet au cœur de leurs politiques publiques.

Le jury a attribué la mention « Transition écologique » au label 4 @, soulignant ainsi l’action des collectivités pour acquérir un équipement informatique durable, favoriser les filières de réemploi ou valorisation des déchets ou encore concevoir des sites web comme des services plus sobres sur le plan énergétique et accessibles.

« Ce label, dans la droite ligne de nos ambitions politiques et environnementales, récompense et permet de valoriser les initiatives du territoire en faveur d’un numérique moins consommateur de ressources, respectueux de la vie privée et visant à être accessible et orienté aux besoins réels de la population sur l’aire métropolitaine », a salué Caroline Zorn, vice-présidente et conseillère municipale en charge de la métropole numérique et innovante et de la Ville numérique.

Les Interconnectés, très actifs pour un Numérique Responsable, sont avec nous cette semaine ! ▶

Céline Colluci, déléguée générale des Interconnectés, nous présente, en 6 minutes chrono, les actions des Interconnectés autour du « Numérique Responsable dont le manifeste « Le numérique responsable, le projet d’un territoire intelligent et durable ! ».

Voir le manifeste

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360p (31 Mo)

Son seulement (5 Mo)

La Ville et l’Eurométropole de Strasbourg et ses partenaires s’engagent pour un numérique sobre et responsable avec le manifeste Planet Tech’Care

Strasbourg, le 7 juin 2022

Dans le cadre de la Semaine Européenne du Numérique Responsable du 30 mai au 4 juin, et à l’occasion des Rencontres économiques qui se sont tenues le 1er juin, la Ville et l’Eurométropole de Strasbourg, la CCI Alsace Eurométropole et l’Université de Strasbourg se sont associées pour signer ensemble le manifeste Planet Tech’Care, démontrant ainsi leur engagement collectif en faveur d’un numérique sobre et responsable.

Pilotée par Numeum, Planet Tech’Care rassemble un réseau de partenaires : organisations professionnelles, écoles, pôles de compétitivité, associations, fondations, think tanks... L’initiative a pour ambition d’accompagner les organisations et entreprises qui souhaitent intégrer le numérique dans leur trajectoire environnementale et de soutenir les acteurs de la formation dans le développement des compétences en matière de numérique responsable.

La transformation numérique de notre société s’accélère, illustrant le formidable potentiel de la technologie en matière d’accès aux droits, à l’emploi, à la santé, à l’éducation, à la culture… Le développement de nos usages quotidiens et les opportunités en termes de création de valeur et d’innovation que le numérique représente, ne doivent cependant pas occulter ses impacts sur l’environnement : au niveau mondial, il représente 14% de la consommation électrique, 2,7 % de la consommation d’énergie et 4 % des émissions de gaz à effet de serre, d’après l’association The Shift project.

En rejoignant le réseau Planet Tech’Care, la Ville et l’Eurométropole de Strasbourg, la CCI Alsace Eurométropole et l’Université de Strasbourg se mobilisent pour mesurer et réduire l’impact du numérique sur l’environnement. C’est aussi un signal fort et une invitation aux acteurs économiques à contribuer activement à cette transition sur un territoire engagé.

« Je tiens à saluer la signature de ce manifeste qui met en relation des réseaux d’acteurs, dont la CCI Alsace Eurométropole et l’Université de Strasbourg, qui ont à cœur de relever les défis d’un numérique plus responsable. Ces acteurs se mobilisent pour l’environnement et pour notre qualité de vie, et leur engagement est vecteur d’innovation sur notre territoire. Planet Tech Care est synonyme d’un cercle vertueux au bénéfice de tous et toutes, pour aujourd’hui et pour demain », souligne Pia Imbs, présidente de l’Eurométropole de Strasbourg.

Retour sur le E-Putz, un bon coup de nettoyage numérique à l'Eurométropole de Strasbourg

Une initiative de la collectivité pour réduire son impact environnemental numérique !

Depuis plusieurs années les Archives de la Ville et de l’Eurométropole et la Direction du Numérique et des systèmes d’Information (DNSI) travaillent ensemble pour accompagner et former les agents de la collectivité aux bonnes pratiques numériques et durables !

Les sessions de nettoyage numérique, aussi connues comme E-Putz, sont l’occasion pour les agents spécialisées dans le numérique de rencontrer et d’échanger sur les besoins particuliers d’autres agents : gestion de la boîte mail, archivage des fichiers photo et vidéo, arborescence des serveurs… Autant de bons gestes à avoir au quotidien pour réduire l’empreinte carbone de toute la collectivité!

L’E-Putz : quoi, quand, où et comment ?

Flashback du E-Putz du mardi 29 novembre 2022 lorsque les équipes des Archives et de la Direction du Numérique et des Systèmes d’Information proposaient plusieurs actions ciblées :

Un atelier pour apprendre à archiver ses fichiers volumineux (audio et vidéo),
Une permanence à Tipi pour échanger et découvrir le nettoyage numérique et
Des rendez-vous de consulting directement dans les services pour des demandes spécifiques.

Nos binômes et équipes mobilisées sont ainsi intervenus auprès d’une dizaine de service sur cette journée et la permanence à Tipi a permis les échanges et rencontres avec pleins de collègues !

Appel à projets : Le numérique accelérateur d'impact

Doté d’une fibre militante, le Groupe Iliad, maison-mère de Free, a grandi avec l’ambition d’être une entreprise ouverte et engagée pour ses collaborateurs et pour la société.

Fondée en 2006, la Fondation Free lutte depuis 16 ans contre la fracture numérique dans la continuité de l’engagement social et sociétal du Groupe : donner à tous, sur l’ensemble du territoire, un accès égal aux technologies numériques.

Dans ce contexte, la Fondation d’entreprise Free lance son nouvel appel à projets : « Le numérique accélérateur d’impact ». Ce thème fait écho à la volonté de soutenir des projets, en lien avec le numérique, qui répondent à des enjeux sociétaux portant sur les problématiques d’inclusion économique et de transition écologique dans les territoires.

Pour déposer un projet, rendez-vous à partir du 12 juin sur : https://projets.fondation-free.fr/fr/user/login/?returnUrl=eyJ0eXAiOiJKV1QiLCJhbGciOiJIUzI1NiJ9.eyJyZXR1cm5VcmwiOiJcL2ZyXC9wcm9qZWN0XC9uZXdcL3ByaXZhdGVcLz9mb3JtPWMxMGZlOWI0LTU2ZDgtNWUyZC1iZmZjLTg4Mzg1Zjk3Y2JlNyZrZXk9N2IxMjFjNDNmZWExNDYxY2I5MDgxMzAxZjc3MzFlM2VkMjVhZWQwNyIsImp3dEV4cGlyeURhdGUiOiIyMDIzLTA2LTE1IDExOjU0OjU2In0.wMjd3L6dwwC-OvvuS9FM6HAWdchbXuDVyQ7E2THqaJQ

Les projets sont à déposer avant le 31 août.